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15省市人才盘点:引来留不住留下用不好仍是要主问题

2017-10-13 07:34:43

  原标题:留得住 引得进 用得好

  

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  重视人才,源于各地对于加快经济发展方式转型升级、推动新旧动能转换的强烈渴望。日前,山东社会科学院人才支撑新旧动能转换课题组以北京、上海、天津、重庆4个直辖市和福建、湖北、江苏、浙江、湖南、河北、山东、河南、四川、广东、安徽等11个省份为样本,开展15省市人才情况调研,盘点实力、发现短板,并对未来人才政策改革创新方向及路径提出建议。

  1.15省市人才实力比拼

  盘点人才“家底”

  高层次人才数量方面,北京遥遥领先。北京的两院院士数量占全国近一半,上海紧随其后(为方便比较,课题组仅将两院院士和国家“千人计划”专家界定为高层次人才)。在抢占知识制高点上,京沪苏浙粤占优势,鄂皖鲁津紧随其后,中西部省份相对落后。

  高校学生数量京鲁粤列全国前三。每百万人拥有的普通高等学校数量、普通高等学校本科毕业生在普通高等学校毕业生中的比重方面,京津沪领先,闽鄂渝苏皖浙湘居第二梯队,鲁豫川冀粤相近,在15省市中居后。从大众创业、万众创新视角看,京津沪鲁浙鄂区域创新潜力巨大,拥有较大的区域经济活跃度提升空间。(如图1)

  高技能人才数量粤浙鄂苏最多。广东、浙江、湖北和江苏四省高技能人才数量全国领先,鲁皖沪等处第二梯队。长期排名全国第一的山东近5年中等职业学校毕业生数量逐渐降至第5位,落后于川粤豫皖。在技能人才存量和潜在的供给上,粤浙鄂已抢占优势。除广东、江苏外,15省市中多数地区职业教育体制机制障碍仍未清除,专业设置、技能培训与产业需求脱节严重,未对产业发展形成有力的人才支撑。

  全社会创新能力成绩单

  创新能力在一定程度上代表了一地的人才实力。15省市的创新能力情况如下:

  2016年度全社会研发投入广东领跑,粤苏鲁京浙沪居第一梯队。粤苏鲁全社会研发投入均超过1500亿元,京浙沪达1000亿元,而豫闽冀渝则不到500亿元。研发投入占GDP比重方面,京沪苏粤浙鲁领先。

  2015年度技术市场成交额北京第一。北京以3453亿元遥遥领先,鄂沪粤苏属第二梯队,成交额在500亿~700亿元。山东与川皖共处第三梯队,成交额在200亿~300亿元。河南河北排名居后。

  每万人口发明专利拥有量京沪领先,苏浙粤津紧随其后,皖鲁表现中等,但与第一、第二梯队差距呈现倍数关系。15省市规模以上工业企业有效发明专利数方面,粤苏浙稳居前列,2015年广东以17.7万件的数量遥遥领先,江苏达8.5万件;鲁浙沪皖均为3万件左右,基本处于第二梯队,与粤苏浙的数量差距呈现倍数关系,且差距仍在扩大。(如图2)

  技术进步贡献率京沪苏领先,其他省均提出了赶超目标。京沪苏技术进步贡献率均超过60%,其他省市则在35%~50%。到2020年,鲁豫渝提出技术进步贡献率超过60%的目标,苏闽提出达到57%、58%,其他省市提出达到50%。

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来源:光明日报
编辑:蔺凯伊

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