安徽日报通讯员 苗竹欣 安徽日报记者 齐振江　

　　稳就业是最大的民生。近年来，来安县着力优化环境、强化服务，推动援企稳岗、扩就业促创业等一系列政策落地，让人人有事干、有钱挣、有盼头。2020年，该县新增城镇就业1.02万人，转移农村劳动力1.66万人，失业人员再就业率达92%，就业困难人员帮扶率达98%。

　　“援企稳岗”筑就业之基

　　2020年12月19日，来安县白云集团旗下的蓝天白云商业综合体如期开业，吸引了大批消费者前来逛街、购物。新商场里人头攒动，商厦总经理感慨道：“最困难的时期已过去了，在政府有关部门的大力支持下，我们克服了疫情等不利影响，有信心把企业办好，让职工工作安心。”

　　白云集团是一家从事百货零售、超市卖场、宾馆酒店业务的大型商业企业，现有员工4000余人。去年因受疫情影响，经营遇到严峻挑战，企业曾出现资金周转困难、员工工资不能按时发放等难题。困境中，政府有关部门给企业送来了援企稳岗政策“及时雨”，县商务局发放消费券带动消费1000余万元，减轻了企业经营上的压力，帮企业平稳度过了困难期，4000名员工也得以继续稳定就业。

　　该县商业局党组成员杨勇介绍：“疫情防控期间，受冲击最大的还是餐饮、酒店、旅游等产业，为帮助企业快速回血，全面复工复产以后，我们共发放150.2万元消费券，拉动消费3000余万元。”

　　只有企业保持稳定，职工“饭碗”才能端得稳。去年以来，面对疫情对企业发展带来的不利影响，该县开展“四送一服”企业帮扶活动，开辟24小时帮办“直通车”，通过减免、缓交、补贴等形式，最大限度减轻企业负担。据统计，2020年，该县累计减免税费3.3亿元，兑现各类扶持资金9452万元。

　　该县人社局积极开展失业保险援企稳岗行动，扩大小微企业受益面，落实失业保险扩围政策，通过政策宣传、线上办理等措施推动政策落地，累计为1138家企业减免三项社会保险费10071万元，为146家企业办理失业保险稳岗返还资金354.84万元，为420家中小微企业发放失业保险稳岗返还资金107.7万元，为稳企业、稳就业打下坚实基础。

　　“引凤还巢”圆创业之梦

　　在来安县三城镇的滁州市远洋休闲用品有限公司的车间里，工人们忙得热火朝天，有的正在剪裁、缝纫，有的正在包装。“厂里现有职工50多人，实行按件计酬，多劳多得，最多的每月能挣8000元。”公司经理何卫国告诉记者，他是土生土长的三城镇人，以前在浙江余姚务工，如今回乡创业，与别人一起合办企业，主要生产旅游帐篷。

　　“说实话，除了故乡情结，最吸引我的还是家乡的政策好、营商环境好。”何卫国对记者说，镇里不但帮他办理土地过户、建厂房等手续，还帮他申请了100万创业贷款。今年，他打算进一步扩大企业规模，准备扩建厂房。“等新厂房建好了，还能增加就业岗位200多个，帮助更多的乡亲们就近就业。”何卫国说。

　　为鼓励外出务工人员、大学生、退役军人等返乡就业创业，该县自2016年就启动“引凤还巢”工程，有针对性地开展招商引资，加强配套设施建设，优化创业环境，开辟返乡创业“绿色通道”，为返乡创业人员免费提供政策、技术培训、金融等多方面支持，并在创业贷款、税收优惠、登记注册等方面给予扶持，鼓励返乡农民工等在家门口施展才能。该县还开展“订单式”定向创业培训，增加“互联网+”培训内容，帮他们开拓销售市场。

　　好政策为创业者“指路子、开方子、搭梯子”，让越来越多返乡创业者对发展充满了信心。目前，该县已建成农民工创业园4个，建设厂房2万多平方米，入园企业约20家，带动周边群众就业1300余人。

　　“春风行动”送就业岗位

　　在该县独山镇欣阳工艺品厂扶贫车间里，工人们正在熟练地操作缝纫机，制作小玩具。“家门口有这间扶贫车间，实行计件工资，工作时间自由，还能照顾孩子。”贫困户戴思艳一边忙着手中的活，一边开心地说。

　　“车间里只有部分工人，我们采用“分散+集中”的模式，将只需手工制作的岗位送给分散在家中的劳动力干，工厂定期上门收回半成品，这样可为一些老弱病残的困难群众提供就业门路。”据扶贫车间负责人谢光庭介绍，目前，该扶贫车间已吸纳42人就业。

　　为拓宽群众就业渠道，该县建成12家扶贫车间，帮助148名像戴思艳一样的贫困户实现稳定就业，开发公益性岗位350个，就业见习岗位320个，安置特困群众就业179人，离校未就业高校毕业生和失业青年160人。

　　该县还积极搭建线下线上就业服务平台，开展“春风行动”，为企业和求职者牵线搭桥。县人社局工作人员深入各类用工单位收集用工信息，摸清用工需求，通过媒体发布了236家企业2.65万个用工岗位需求，开展春风送岗行动及就业援助月专项服务活动，通过“线下+线上”招聘等形式，实现“就业服务不打烊，网络招聘不停歇”。

　　汊河镇村民李桂和过去一直在外打工，去年年初因受疫情影响一时不能外出务工，通过“春风行动”，他在当地安徽友发包装科技有限公司找到了一份工作。“在家门口上班，工资不比外出务工低，还能照顾家，一家人都很高兴！”李桂和说。据统计，2020年，来安县共举办各类专场招聘会95场次，为8455名像李桂和一样的农民工在家门口找到了满意的工作。

　　“扶智扶技”增就业能力

　　走进施官镇大塘村贫困户江存美家，她正在家里准备年货，庭院里晾晒着咸肉、香肠等各种咸货。江存美笑眯眯地说：“我现在也在家门口上班，家里经济条件好多了，过年就要有个过年的样子。”

　　江存美原本有一个幸福的家庭，日子虽不是特别富裕，但也幸福美满。2014年，一场大病让江存美的丈夫瘫痪在床，失去了劳动能力，她一边拉扯着两个孩子，一边照顾着生病的丈夫，一家靠政府发放的低保过日子。2019年丈夫去世后，江存美不想再靠着政府的救济生活，想找一份工作挣钱养家，但已48岁的她既没有文化又没有一技之长，很难找到一份合适的工作。了解到她有就业意愿，镇里安排她参加服装缝纫技能培训班，让她熟练地掌握了服装缝纫技术，最后在卓雅服装厂找到了工作，每年能挣3万多元，她家如今也脱了贫。

　　近年来，该县把技能培训作为促就业保民生的重要举措，坚持“扶贫”与“扶智”和“扶技”结合，按照“一户一策、一人一技”要求，坚持以“培训一人，就业一人，脱贫一户，带动一片”为目标，有正对性开展技能培训，增强群众的就业创业能力。在培训过程中，有关部门结合市场用工需求和贫困户培训意愿设置培训清单，选择中式面点、家政服务、电焊工等10余个与市场供求对路的培训工种，适时开展“订单式”技术技能培训，并为培训学员推荐就业岗位，提高就业率。

　　一技在手，就业无忧。2020年，该县累计投入609.03万元，免费举办就业创业培训班129期，培训5865人，培训后成功创业就业人员达5452人。