原标题：专家建议对超龄农民工进行精准分类（主题）

　　对有劳动意愿和能力者可依据体检结果允许其继续务工，对返乡者保障其农村承包地权益和农业生产条件（副题）

　　工人日报-中工网记者 邹明强

　　武汉大学中国乡村治理研究中心副教授夏柱智就建筑业超龄农民工问题接受记者采访时表示，要保障农民工在城镇劳动力市场的就业权利，建议对超龄农民工群体进行精准分类，对有劳动意愿、劳动能力的农民工，可依据体检结果允许其继续务工，地方政府支持其加强个人安全、职业技能、工资保障，最大程度保障其合法权益。

图为夏柱智副教授。受访者供图

　　他说，有的地方比较人性化，没有一刀切清退超龄农民工，而是允许按照体检结果分类对待。比如天津规定，因特殊情况确需安排或使用超龄建筑工人的，施工单位应当对超龄人员健康证明（有效期为1年）进行核验，并根据项目具体情况合理安排工作岗位。

　　夏柱智说，对确实在建筑工地干不下去的农民工，要确保其能顺利回到农村，保障其农村承包地权益和农业生产条件，主要是加强农业社会化服务体系建设，促进小农户（主要是老人农业）和现代农业生产相衔接。如江苏射阳县联耕联种、安徽芜湖繁昌区通过高标准农田建设大面积推动机械化，都有利于老人种田，取得了非常好的经验。

　　夏柱智认为，建筑业超龄农民工转型就业需要一个缓冲期，比如60~70岁，要依据身体条件来决定是否可以在建筑工地务工，“相关部门不能懒政，而应该提供服务”，给予其体检支持，满足他们合理的务工诉求。

　　据《2021年农民工监测调查报告》显示，50岁以上农民工所占比重为27.3%，且5年来持续增加。他们有劳动能力和务工诉求，且大量活跃在建筑工地上，若超过60岁便被强制清退，就直接降低了家庭收入，也对农民工积蓄养老资金不利。

　　夏柱智告诉记者，一用工大户曾向他反映，身体好的超龄农民工继续工作没有问题，而且，他们本身也需要工作维持生活。不过，按照规定，用工单位必须为农民工购买工伤保险，但对于超过60岁的农民工来说，又无法购买保险。为此，用工单位建议政府部门适当调整政策，譬如对超龄农民工实行强制体检，适当增加工伤保险费率等，以方便他们就业。

　　相关专家也指出，农民工缴纳企业职工社保的比例不多，养老主要靠打工和子女赡养，在身体条件允许的情况下，让其继续工作，无疑是件多赢的善事。